“地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到87.5%”作为经济社会发展约束性指标,明确列入“十四五”规划纲要,成为考核“硬杠杠”。治理大气污染,让蓝天白云常驻,是群众所盼、民生所系。“十四五”规划纲要提出,深入打好污染防治攻坚战,建立健全环境治理体系,推进精准、科学、依法、系统治污,协同推进减污降碳,不断改善空气、水环境质量,有效管控土壤污染风险。
近年来,各地各有关部门深入推进大气污染治理,推动大气环境质量明显改善。进程数据显示,2020年全国337个地级及以上城市中,环境空气质量优良天数比率为87.0%,比2015年提升5.8个百分点;PM2.5未达标城市平均浓度比2015年下降28.8%,均超额完成“十三五”目标要求。
不过,与公众期望相比,我国大气环境质量还有不小的差距。我国城市空气质量总体仍未摆脱“气象影响型”,全国尚有1/3左右的城市PM2.5浓度达不到国家二级标准,区域性重污染天气过程时有发生。值得注意的是,臭氧浓度成波动上升趋势,成为影响优良天数比率的重要因素。2020年全国337个城市平均超标天数比例为13.0%。在南方一些城市,臭氧已经取代PM2.5成为大气的首要污染物。
按照坚持稳中求进工作总基调、持续改善环境质量的总体要求,到2025年,全国地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到87.5%。