伴随着生态环境保护和生态文明建设工作不断发展，中国的生态环境规划经过近45年的探索发展，规划理念与时俱进，规划层级不断提升，规划体系不断优化，规划技术方法不断探索实践，生态环境规划的发展对促进生态文明建设工作、系统谋划环境污染治理，改善生态环境质量发挥了重要作用。

但还存在着五年综合规划统领作用未有效发挥、规划实施管理较为薄弱，规划技术支撑不足等问题。在生态文明建设进入到以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变、美丽中国建设起步开局的关键时期，生态环境规划要健全规划体系、强化规划空间属性、建立全过程实施管理体系，提升规划编制实施管理水平，进一步发挥规划的基础性、统领性、战略性和创新性作用，促进美丽中国建设目标早日实现。

我国生态环境规划编制实施改造伴随着国家生态环境保护事业起步而开展，规划实现了由重点到全面、由区域到全国、由要素到领域、由领域到系统、由环境污染治理到生态文明和美丽中国建设的发展轨迹，经历了“起步探索-全面推进-加速发展-转型跨越-开创新篇”等五个阶段。

碳达峰碳中和远景目标的提出，赋予了生态环境规划新的历史使命。新形势下，生态环境规划面临着挑战和机遇，应逐步完善生态环境规划制度和规划体系，强化生态环境空间管控作用，加强规划实施与监管，健全规划技术标准体系，提高规划编制实施管理现代化能力水平。